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De ser electo, Capitanich buscará modificar la Constitución: el lunes presentará los ejes de esa propuesta

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El intendente de Resistencia y candidato a gobernador por el Frente Chaqueño, Jorge Capitanich, presentará el lunes su proyecto de reforma constitucional para el Chaco. Lo hará en el Centro de Convenciones del Casinos Gala, desde las 20. Entre sus propuestas, está la de limitar los mandatos de diputados, intendentes y concejales, bajar la cantidad de legisladores y el presupuesto de la Legislatura y otorgarle el manejo de la salud y la policía a los intendentes, entre otras cuestiones.

Con el camino allanado tras la declinación de Domingo Peppo, Jorge Capitanich tiene fuertes chances de convertirse una vez más en gobernador del Chaco.

En este marco, el lunes, desde las 20, en el Centro de Convenciones del Casinos Gala de Resistencia presentará formalmente los ejes de su principal propuesta de campaña: modificar la Constitución del Chaco. Así lo confirmó a CIUDAD TV su candidata a vicegobernadora, Analía Rach Quiroga.

“De acá en adelante vamos a tener una agenda de campaña muy cargada, con la dinámica y la impronta que le pone Coqui. Y sin ir más lejos, este mismo lunes se va a hacer la presentación de la propuesta de reforma constitucional, que, como él mismo lo había anunciado, es uno de los ejes centrales de su plataforma de gobierno”, anticipó la actual diputada nacional.

¿En qué consiste la reforma que propone Capitanich? Entre sus propuestas, está la de limitar los mandatos de diputados, intendentes y concejales. Bajar la cantidad de legisladores provinciales y el presupuesto de la Legislatura. Otorgarle el manejo de la salud pública y la policía a los intendentes y que los comisarios y que los jueces de paz sean elegidos por los ciudadanos, entre otras cuestiones.

Meses atrás, el propio Capitanich reconoció que para él era uno de sus “grandes desafíos” modificar la Constitución chaqueña. “Es absolutamente necesario lograr una transformación en el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial”, remarcó en mayo durante la presentación de su libro “De la frustración a la Esperanza”, en Presidencia de la Plaza.

Los 23 puntos

Según enunció en un documento que está publicado en la página web del municipio de Resistencia, Capitanich marcó 23 puntos principales para una reforma constitucional. Estos son:

1 – Modificación del preámbulo con la incorporación de una definición de la identidad provincial como plurilingüe, pluricultural y multireligiosa, la dimensión de la mesa interreligiosa como expresión de unidad en la diversidad, y el reconocimiento de las comunidades originarias, sus derechos y la elevación del reconocimiento de las tres lenguas (qom, wichi, mocoit) junto al castellano español. Del mismo modo, el reconocimiento de nuestros inmigrantes y de las poblaciones criollas que forman parte de la identidad de nuestro pueblo.

2 – Introducción de una cláusula ética que implique requisitos formales y sustanciales previos para candidatos a cargos electivos y revisión de los actos administrativos y políticos de funcionarios y representantes elegidos por la voluntad popular. En este sentido, es preciso observar para cada candidato o funcionario previo: a) certificado de antecedentes judiciales, b) certificado de antecedentes policiales, c) certificado de buena conducta, d) certificado clínico de rinoscopia para detección de consumos de estupefacientes. Cada funcionario debe proveer una declaración jurada de ingresos, declaración jurada patrimonial, evolución comparada y justificación de la estructura de ingresos. Esta cláusula ética debe cumplir con el juicio por jurados para la evaluación final del cumplimiento de la función en virtud de la ejecución de presupuesto y sus desvíos, declaración jurada patrimonial, cumplimiento de metas físicas y financieras de cada jurisdicción. Inclusión del juicio de residencia por mandato constitucional.

3 – Introducción de una cláusula de responsabilidad fiscal que debe contener una proporción exigible de erogaciones de capital sobre erogaciones totales, límite a la variación del gasto primario, sostenibilidad de garantía de resultado fiscal primario y financiero, reprogramación automática de flujos de servicios de vencimiento de capital e intereses por ley de presupuesto siempre y cuando no aumente el stock existente.

4 – Hacer valer el uso de la potestad provincial y municipal del uso del espacio aéreo, de la potestad de regulación de frecuencias como poder no delegado y del sistema de conexión de fibra óptica y transmisión de señales.

5 – Regulación de procesos de colegiación obligatoria para normas de regulación ética en ejercicio de actividades profesionales.

6 – Regulación de pauta oficial con parámetros objetivos de distribución y criterios de regulación de mensajes y contenidos de los actos de gobierno y publicidad estatal.

7 – Límite de dos mandatos a cargos electivos para intendentes, concejales, diputados provinciales y gobernador de la provincia. En este último caso, quien haya desempeñado el cargo durante dos mandatos no podrá ser elegido en ninguna otra ocasión. Estas iniciativas fueron expuestas, presentadas y no tratadas en el ámbito de la Cámara de Diputados de la provincia.

8 – Límite de dos mandatos de tres años con única reelección para todas las asociaciones civiles, fundaciones, sindicatos y organizaciones empresariales con la prohibición expresa de desempeñar el mismo cargo transcurrido dos períodos.

9 – Supresión de la figura del vicegobernador, designación del cargo de gobernador sustituto por delegación expresa de atribuciones a un ministro del Poder Ejecutivo mientras dure la ausencia temporaria del gobernador. Si la ausencia temporaria fuera superior a tres meses, el ministro a cargo deberá convocar a elecciones.

10 – El asiento principal del gobierno de la provincia se constituye en distrito de gobierno con autonomía financiera, fiscal y legal.

11 – La Cámara de Diputados de la provincia se reduce a 25 miembros con una combinación de representación popular y de circunscripciones por microrregiones garantizando equilibrio entre la representación territorial y la representación popular.

12 – La Cámara de Diputados de la provincia deberá tener un límite porcentual por la misma constitución, número de empleados y unidades retributivas de sus miembros y cuerpo de asesores de planta permanente e individual. Los empleados del poder legislativo que se jubilen no podrán completar con nuevas vacantes.

13 – El Poder Judicial deberá efectuar concursos de antecedentes y oposición con un período de cinco años, con nuevo concurso por un período similar. El sistema de concursos de antecedentes y oposición deberá realizarse por un jurado de alta calificación profesional con especialización en la materia y prestigio académico con aval internacional. Transcurrido, 10 años en el ejercicio de la responsabilidad de la judicatura, no podrá concursar por un nuevo período. El sistema implicaría la eliminación del Consejo de la Magistratura y la eliminación de la incidencia corporativa y política en la carrera judicial.

14 – El presupuesto, la carrera judicial, los concursos, la estructura de cargos deberá guardar proporción técnica en materia de recursos por norma constitucional y regulada por ley anual.

15 – La Constitución deberá establecer un límite en el número de Ministerios para evitar crecimiento de la estructura de cargos. Del mismo modo, y en forma congruente con la responsabilidad fiscal se deberá prohibir pases a planta en el último año de gestión, y deberá establecerse la eliminación de cláusulas compulsivas respecto de ingreso de personal al estado en sus condiciones.

16 – La Constitución deberá incluir expresamente la descentralización de las siguientes funciones estatales de nivel provincial a municipios: a) potestad de tributos cruzadas entre provincia y municipios en virtud de capacidad contributiva, capacidad institucional y potencialidad recaudatoria, b) atención primaria de la salud (vacunación, distribución de leche, control de embarazos, seguimiento nutricional), administración de los centros de salud, c) administración de establecimientos educativos, mantenimiento preventivo y correctivo, d) administración vía departamentos judiciales todos los juzgados de falta con competencias provinciales para fusionar el sistema punitivo de contravenciones, mantenimiento preventivo y correctivo de edificios, programas de cercanías comunitarias, e) administración descentralizada de Administración Provincial del Agua en área metropolitana, f) administración de registro civil, de propiedad inmueble, y regulación de los demás registros en el marco de su integración provincial y federal. En todos los casos, las transferencias de servicios debe incluir la transferencia de recursos para su ejecución y administración.

17 – Esta iniciativa de reforma debe incluir también una nueva modalidad de ejercicio de atribuciones y potestades en el departamento ejecutivo de gobiernos locales y un modelo de organización de las microrregiones con rango constitucional.

18 – También el sistema de participación democrática debe incluir la cláusula de transparencia constitucional del presupuesto público, acceso a la información, modalidad de presupuesto participativo y vinculación expresa de metas físicas y monetarias con control ciudadano. Del mismo modo deberá habilitarse la obligatoriedad de la publicación de la contabilidad patrimonial del sector público.

19 – La reforma constitucional por último, deberá reflejar un sistema de información y comunicación digital, agenda abierta de participación ciudadana y un sistema de enmiendas de hasta cinco artículos por mandato constitucional ratificado mediante plebiscito en oportunidad de elección.

20 – Respecto a elecciones de cargos municipales y provinciales en los poderes legislativos y ejecutivos deberá realizarse cada 4 años eliminándose las elecciones intermedias.

21 – Reforma en los procesos de designación de los organismos constitucionales de control interno y externo y tesorería por vía de concursos abiertos de antecedentes y oposición.

22 – Ratificación por constitución de ley de seguridad democrática y comité de prevención contra la tortura, tratos crueles e inhumanos.

23 – Por último, regulación constitucional para participación de usuarios en las empresas públicas, apertura de sistemas y programas de inversión de municipios, cooperativas y de capitalización de personas físicas y/o jurídicas en el capital social de las empresas hasta el 49 % del mismo para fomentar la participación de la comunidad en la administración del patrimonio público.

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Celada: “Martínez decidió meter mano en los bolsillos de los vecinos”

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La concejal María Teresa Celada volvió a manifestarse sobre el “impuestazo” que aqueja a vecinos de Resistencia. Así, recordó que en diciembre del año pasado, en medio de los preparativos para las celebraciones de las fiestas de fin de año, “el Ejecutivo Municipal ordenó a los concejales oficialistas aprobar, de manera exprés, una Ordenanza Tributaria e Impositiva donde se castiga a los ciudadanos de Resistencia con un aumento excesivo en los tributos por sobre lo que se abonó en el año 2019”, expresó.

“Nosotros, desde el bloque de la UCR, apelando al sentido común, no acompañamos a la iniciativa del intendente, con la cual no hace más que ahogar la economía doméstica en tiempos donde los sueldos están atrasados con respecto a los precios, y el Estado Municipal solo recauda para prestar servicios de pésima calidad”, remarcó Celada.

Asimismo, la edil sostuvo que no quisieron “ser cómplices de los arrebatos del Partido Justicialista lleno de contradicciones, que solo piensa en su afán de poder ilimitado, sin importarle los sacrificios que hacen los resistencianos para poder mantener sus impuestos al día”. “De hecho, los vecinos de Resistencia ya no sabemos a quién creer: el ex-intendente y actual gobernador, Jorge Capitanich, se fue diciendo que dejó saneadas todas las cuentas municipales, pero Gustavo Martínez se opone, argumentando que “no le alcanza”, y entonces decide meter mano a los bolsillos de los contribuyentes”, aseveró.

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“Entiendo que la realidad de la economía municipal es difícil y que los índices de inflación previstos para este año serán altos, pero creo que la crisis afecta más a los ciudadanos que al propio Estado. Por eso, desde un primer momento propuse que las tasas e impuestos municipales estén acorde a los incrementos de los precios, y no privar a los ciudadanos de la posibilidad de satisfacer sus necesidades más básicas, a cambio de tener sus impuestos al día”, indicó.

Por último, Celada anunció que posee las puertas abiertas de su oficina y con todo su equipo de trabajo a disposición de quien se quiera acercar para resolver dudas, tramitar en la municipalidad o simplemente charlar de la ciudad.

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Crisis en Bs As: Axel Kiciloff, ¿el mejor alumno de Coqui?

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Sandra Mendoza, ex esposa del gobernador de la provincia del Chaco, dio a conocer detalles sobre el inicio de la relación de Jorge Capitanich con su par, el mandatario de Buenos Aires, Axel Kiciloff, quien se encuentra en graves aprietes económicos que podrían llevar a la capital del país a un default inminente.

“Axel venía los sábados a estudiar con Coqui, les preparaba el mate y medialunas. Mientras, yo me iba a ver pacientes a los sanatorios. Es una gran persona, no se la cree. Le pedí que me de unos mates y tres horas hablamos de Chaco, mate de por medio y vamos a sacar las obras para Chaco. Te quiero Axel Kicillof. No cambiaste. Gracias a Dios”, publicó en sus redes sociales, Sandra Mendoza, en 2014.

De esta manera, la exdiputada nacional develó detalles desconocidos, hasta ese momento, de la buena relación entre Capitanich y Kiciloff, que comenzó en 1995, cuando trabajaron juntos en el Ministerio de Desarrollo Social, donde el actual gobernador chaqueño era su superior. La amistad fue tal que hasta incluso escribieron juntos el libro “Federalismo fiscal y coparticipación federal: una propuesta para la transformación de la relación nación-provincias”, que fue publicado en 1999.

Lamentablemente, los sábados de estudio con Capitanich, no salvaron al economista de la crisis en la que se encuentra Buenos Aires, ya que la provincia fue declarada sin fondos para afrontar una deuda de US$ 750 millones, que debe pagar el próximo 26 de enero, y US$ 2.700 millones durante 2020, el 80% en dólares ley extranjera.

A raíz de esta desesperante situación, este martes, Kiciloff lanzó un “manotazo de ahogado” y convocó a los acreedores a renegociar la deuda hasta el 1 de mayo. Pero el desesperado pedido aún no fue respondido y solo hay tiempo hasta el 22 de enero, para poder obtener la aprobación del 75% de los acreedores, a la postergación del pago.

En caso de que el gobernador de Buenos Aires, Kiciloff no logre conseguir el 75% requerido, deberá abonar los US$ 750 millones el 26 de enero, con un plazo de diez días, antes de que la provincia sea declarada en default.

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Juntan firmas en contra del “impuestazo”

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En el marco de la exuberante suba de impuestos municipales en Resistencia, monto que asciende a casi 200% más, vecinos de la capital chaqueña decidieron manifestarse en contra de esta medida.

El lunes pasado se acercaron hasta el edificio municipal, donde realizaron una protesta, acompañados de los concejales que rechazaron la aprobación de esta ordenanza. Ninguna otra autoridad competente los recibió.

 

Así, desde ese momento y hasta el viernes, se encuentran en la esquina de la Casa de las Culturas, en Mitre y Marcelo T. de Alvear, recolectando firmas para adjuntar a una nota en la que se pedirá que se deje sin efecto la suba del impuesto.

Además, reservan el derecho de presentar una acción de amparo, mientras el intendente Gustavo Martínez, hace silencio absoluto.

Por ello, piden a los vecinos afectados que se acerquen a dejar su consentimiento.

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